服務熱線：0755-27406137
| 依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第二十、二十一條規(guī)定，深圳市規(guī)劃和自然資源局光明管理局就《2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新》項目采用 委托代理機構(gòu)邀請招標 方式采購，現(xiàn)將有關(guān)情況向潛在政府采購供應商征求意見: |
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采購項目名稱 ：2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新 項目預算金額：33萬元 |
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采購項目描述：（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)需求等） 森林督查和森林資源管理“一張圖”年度更新是森林資源管理的核心內(nèi)容，是及時發(fā)現(xiàn)非法破壞森林資源問題、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為的重要舉措，也是更新森林資源檔案數(shù)據(jù)、提高森林資源管理水平的重要途徑。 |
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擬定供應商名單： 1.廣東創(chuàng)豐生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司 2.廣州市泓泰林業(yè)規(guī)劃服務有限公司 3.深圳市鵬城林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院有限公司 |
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申請理由及相關(guān)說明： 1.根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)的《深圳市規(guī)劃和自然資源局政府采購管理制度》通知，《深圳市規(guī)劃和自然資源局政府采購管理制度》第五章第十八條規(guī)定，采購金額100萬以下的項目可根據(jù)相關(guān)規(guī)定及項目采購流程自行組織實施采購。 2.通過兄弟單位推薦及初步資質(zhì)審查，擬定三家供應商單位符合資質(zhì)、口碑良好，均能滿足研究課題技術(shù)和服務配套的要求，擬對三家單位發(fā)出邀請函進行投標邀請。 |
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征求意見期限： 從2021年4月9日11:00至2021年 4月15日11:00 |
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聯(lián)系方式： 招標代理機構(gòu):深圳市德順項目咨詢有限公司 聯(lián)系人：胡工 地址：深圳市光明區(qū)華強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園1A棟1902室 聯(lián)系電話：0755-27406137 傳真：/ |
| 備注：潛在政府采購供應商對公示內(nèi)容有異議的，請于公示期間內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至深圳市德順項目咨詢有限公司（聯(lián)系人：胡工；聯(lián)系電話：0755-27406137；郵箱：szsdeshun@szsdeshun.com）。 |
| ※項目名稱 | 2021年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新 | ||||||||
| ※采購單位名稱 | 深圳市規(guī)劃和自然資源局光明管理局（加蓋公章） | ※采購方式 | 委托代理機構(gòu)邀請招標 | ||||||
| ※采購單位地址 | 深圳市光明區(qū)華夏二路光明土地儲備大廈 | ※聯(lián)系人 | 郭福淼 | ||||||
| ※聯(lián)系電話 | 0755-27400368 | ※傳真 | 0755-88219876 | ||||||
| ※財政預算金額 | 33萬元 | 備注：森林督查財政預算13萬元，森林資源管理“一張圖”年度更新財政預算20萬元。 | |||||||
| 邀請供應商名稱 |
單位名稱：廣東創(chuàng)豐生態(tài)林業(yè)發(fā)展有限公司 單位名稱：廣州市泓泰林業(yè)規(guī)劃服務有限公司 單位名稱：深圳市鵬城林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院有限公司 |
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| 供應商資格要求 |
1）投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格或是具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；總公司或者分公司只允許一家投標，不允許同時參與本項目投標，以分公司名義參與投標的，須提供總公司或具有獨立法人的上一級公司出具的愿為其參與本項目投標的行為以及履約等行為承擔民事責任的加蓋總公司公章的授權(quán)函，以及提供總、分公司的營業(yè)執(zhí)照掃描件，原件備查； 2）投標人參與本項目投標前三年內(nèi)（投標人成立不足三年的可從成立之日起算），無行賄犯罪記錄及在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的情況（由供應商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”）； 3）投標人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的條件（由供應商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”） 4）投標人為采購人提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者本項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的，不得再參與此次采購項目的投標. 5）本項目不接受聯(lián)合體投標（如允許聯(lián)合體投標，投標人必須提供《聯(lián)合體投標協(xié)議》（格式自定）），不接受投標人選用進口產(chǎn)品參與投標，不允許分包、轉(zhuǎn)包。 不滿足上述要求，申報不予受理。 |
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服務 內(nèi)容 |
序號 | 名稱 | 具體內(nèi)容 | 備注 | |||||
| 1 | ※項目概況 | 森林督查和森林資源管理“一張圖”年度更新是森林資源管理的核心內(nèi)容，是及時發(fā)現(xiàn)非法破壞森林資源問題、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為的重要舉措，也是更新森林資源檔案數(shù)據(jù)、提高森林資源管理水平的重要途徑。 | |||||||
| 2 | ※服務范圍 | 光明轄區(qū)內(nèi)的林地和2021年森林督查圖斑。 | |||||||
| 3 | ※服務內(nèi)容 |
1.森林資源管理“一張圖”年度更新 1）收集2020年度森林資源變更調(diào)查數(shù)據(jù)、2019、2020兩年度衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)、2020年度使用林地、采伐審批資料。 2）通過兩年遙感影像對比分析，外業(yè)調(diào)查，判讀區(qū)劃變化圖斑，對2020年度內(nèi)已經(jīng)取得林地審批的地塊變更為非林地，對未經(jīng)審批實際占用林地的地塊，進行調(diào)查核實，拍照，整理匯總。 3）將光明區(qū)2020年度內(nèi)外業(yè)核查情況在森林資源管理信息系統(tǒng)進行更新，區(qū)劃變更圖斑，更改小班屬性，通過系統(tǒng)的邏輯檢查，導出光明區(qū)2021年林地資源數(shù)據(jù)表格。 4）根據(jù)要求開展圖集制作、報告撰寫工作。 2.森林督查 1）以2021年森林督查圖斑為線索，與前期森林資源管理“一張圖”和森林資源檔案等有關(guān)資料進行內(nèi)業(yè)核實，并結(jié)合現(xiàn)地核實，核實所有圖斑變化原因，對涉嫌違法改變林地用途、違法采伐情況，移交執(zhí)法部門,協(xié)助依法查處。 2）建立森林督查數(shù)據(jù)庫，督查報告。 |
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| 4 | ※服務期限 | 本項目服務期限自合同簽定之日起至2022年9月30日內(nèi)完成所有工作。 | |||||||
| 5 | 人員要求 |
1.中標單位須有5年林業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，了解和熟悉林業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，技術(shù)標準。 2.要求組建5人以上項目團隊。 3.中標方不得隨意更換項目負責人，如不經(jīng)采購單位同意擅自更換，則采購單位有權(quán)解除合同或根據(jù)情節(jié)對其處以5000元/次的罰款。 |
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| 6 | 投入設(shè)施要求 | 無 | |||||||
| 7 | 成果要求 |
1．深圳市光明區(qū)2021年森林督查報告。 2．深圳市光明區(qū)2021年森林督查數(shù)據(jù)庫。 3．深圳市光明區(qū)2021年森林督查回頭看落實整改報告。 4．深圳市光明區(qū)2021年度森林資源“一張圖”年度更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 5．深圳市光明區(qū)2021年度森林資源“一張圖”年度更新調(diào)查工作成果報告。 |
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| 8 | 其他要求 | 無 | |||||||
| 9 | 技術(shù)資料 | 標準描述 | 本項目所必須的技術(shù)資料，由供應商自行說明。 | ||||||
| 特別要求 | □無R有 | 合同期內(nèi)項目成果應及時根據(jù)國家省市最新政策的變化進行優(yōu)化完善。 | |||||||
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商務 內(nèi)容 |
1.報價要求 ☑標準：投標總價（人民幣）須是完成該項目的一切費用總和；
包括但不限于以下：
2.付款方式：分三期付款。合同簽訂后支付首期款10萬元；提交初步成果后支付二期款10萬元；最終成果經(jīng)采購單位驗收合格后據(jù)實結(jié)算尾款（森林督查工作涉及1個無林地審批手續(xù)的森林督查林地圖斑1萬元，總金額不超過13萬元）。中標方收取款項前應向采購人開具并提交合法有效的等額發(fā)票，否則采購人有權(quán)拒付款項。1.報價幣種為人民幣。 2.本項目服務費采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由供應商根據(jù)采購文件所提供的資料自行測算報價。 3.參與報價供應商應當根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價。 4.供應商的報價，應當是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復。 5.除非采購人通過修改采購文件予以更正，否則，參與報價供應商應毫無例外地按相應文件所列的清單中項目和數(shù)量填報綜合單價和合價。參與報價供應商未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內(nèi)。 6.參與報價供應商應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批準。 7.投標供應商不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各投標供應商在報價時，應充分考慮報價的風險。 3.售后服務要求：本項目最后成果通過采購單位驗收通過后進入售后服務期，具體要求如下：1）售后服務期限一年；2）售后服務期限內(nèi)提供與項目相關(guān)的技術(shù)咨詢、規(guī)劃協(xié)調(diào)和項目審查等技術(shù)服務等；3）安排專人負責售后技術(shù)支持，提供必要的技術(shù)工作培訓，并提供其聯(lián)系手機、電話、傳真、Email；如人員需要調(diào)整應及時通知采購人； 4）在售后服務期限內(nèi)完善、補充、核查現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立運維機制；5）完成采購人要求的其他售后服務。 4.違約金：違約金為占中標價的 20% 。 5.違約責任： （1）中標方未在約定期限內(nèi)完成項目內(nèi)容并提交成果的，每延遲一日按照合同總金額千分之一的標準向采購方支付違約金。延遲超過十日的，采購方有權(quán)解除合同并要求中標方返還已經(jīng)支付的款項，未支付的不再支付。 （2）中標方交付的成果驗收不合格的，經(jīng)采購方要求整改，再次驗收仍不合格的，采購方有權(quán)解除合同、要求中標方返還已經(jīng)支付的款項并支付合同總額20%的違約金。 （3）因中標方實施本項目過程中侵犯第三人合法權(quán)益或者違約導致采購方承擔賠償責任的，采購方有權(quán)向中標方追償并有權(quán)解除合同、要求中標方返還已經(jīng)支付的款項并支付合同總額20%的違約金。 （4）中標方無正當理由解除合同的，應向采購方支付合同總額20%的違約金。 （5）采購方違約的，應按照合同法有關(guān)規(guī)定承擔違約責任。 6.其他： 爭議解決條款：因履行本項目所產(chǎn)生的爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均可提交由采購單位所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 |
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| 商務 | 價格 |
| ≤30分 | ≥20分 |
| 序號 | 評分項 | 權(quán)重 | |||
| 1 | 價格 | 20 | |||
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一、價格分應當采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。 二、評標優(yōu)惠政策： 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業(yè)類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人，其投標報價扣除_6_%（必填，請在6%-10%范圍內(nèi)選擇）后參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創(chuàng)新等）需一并列出。 2.聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體_/_%（允許聯(lián)合體投標的項目必填，請在2%-3%范圍內(nèi)選擇）的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)，均享受評標優(yōu)惠政策第一款的優(yōu)惠政策。
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| 2 | 商務部分 | 30 | |||
| 序號 | 評分因素 | 分值范圍 | 評分準則 | ||
| 1 | 同類項目業(yè)績 | 10 |
評審標準： 1.根據(jù)投標人自2017年1月1日起至今完成的森林資源“一張圖”年度更新或森林督查業(yè)績進行評分：每提供一個得2分，最高得6分。 2.根據(jù)投標人自2017年1月1日起至今完成的深圳市內(nèi)的林政服務業(yè)績進行評分：每提供一個得2分，最高得4分。 證明文件：以投標人提供的合同關(guān)鍵頁復印件加蓋投標人公章為評分依據(jù)，未能提供上述證明文件的，該項業(yè)績不得分。 |
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| 2 | 相關(guān)資質(zhì)證書 | 5 |
評審標準： 1.投標人具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。丙級得1分，乙級得2分，甲級得3分。 2.投標人獲得“林業(yè)龍頭企業(yè)”證書得1分。 3.具有森林資源調(diào)查相關(guān)專利證書，得1分。 證明文件： 1.要求提供有效的認證證書作為得分依據(jù)，投標人提供的證書到期時間為2021年1月1日至2021年6月30日，視同在有效期范圍內(nèi)。 2.以上資料均要求提供掃描件（或官方網(wǎng)站截圖），原件備查。評分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。 |
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| 3 | 企業(yè)信用 | 6 |
評審標準： 投標人獲得企業(yè)信用等級證書AAA級得6分。 證明文件： 以投標人提供有效期內(nèi)的證書原件復印件，原件備查。未提供或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的不得分。 |
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| 4 | 擬派項目負責人和技術(shù)負責人（僅限二人） | 4 |
評審標準： 1.擬投入本項目負責人具有本項目相關(guān)的林業(yè)的高級工程師或以上職稱，得2分。 2.擬投入本項目技術(shù)負責人具有本項目相關(guān)的林業(yè)的高級工程師或以上職稱，得2分。 證明文件： 投標人須提供以上人員職稱證書復印件，未能體現(xiàn)“林業(yè)”的還須提供網(wǎng)絡(luò)查詢截圖等證明文件，未提供或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的不得分。 |
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| 5 | 擬派項目技術(shù)團隊（項目負責人和技術(shù)負責人除外） | 5 |
評審標準： 1. 投入本項目的技術(shù)團隊人員具有與本項目相關(guān)專業(yè)（包含森林資源保護與游憩、森林經(jīng)理學、植物學、林學、經(jīng)濟林、園林等）的中級或以上職稱。符合上述條件的人員，每個得1分，本項最高得3分。 2.投入本項目的技術(shù)團隊人員具有高級林業(yè)信息化工程師證書。符合上述條件的人員，每個得1分，本項最高得2分。 證明文件： 投標人須提供以上人員職稱證書復印件，未能體現(xiàn)“林業(yè)”的還須提供網(wǎng)絡(luò)查詢截圖等證明文件，未提供或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的不得分。 |
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| 3 | 技術(shù)部分 | 45 | |||
| 序號 | 評分因素 | 分值范圍 | 評分準則 | ||
| 1 | 項目理解 | 9 |
根據(jù)投標人對項目的理解程度，項目描述準確性，對實施任務、要求的理解把握準確性等進行橫向比較： 優(yōu)：對項目描述準確性高，對實施任務、要求的理解把握準確性高的評價為優(yōu)得9分； 良：對項目描述準確性較高，對實施任務、要求的理解把握準確性較高的評價為良得6分； 中：對項目描述準確性一般，對實施任務、要求的理解把握準確性一般的評價為中得3分； 差：對項目描述準確性較差，對實施任務、要求的理解把握準確性較差的評價為差不得分； 無提供不得分。 |
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| 2 | 技術(shù)方案 | 10 |
根據(jù)投標人的技術(shù)服務方案的科學性、合理性進行橫向比較： 優(yōu)：內(nèi)容編寫思路清晰、準確、全面、合理，對項目工作內(nèi)容具體情況描述精確，質(zhì)量保障措施非常完善，工作進度安排緊湊，時間安排合理高效，得10分； 良：內(nèi)容編寫詳細合理，對項目工作內(nèi)容具體情況描述準確，質(zhì)量保障措施較完善，工作進度、工作時間安排合理，得7分； 中：內(nèi)容編寫一般，對項目工作內(nèi)容具體情況描述基本準確，有一定的 質(zhì)量保障措施，工作進度安排、時間滿足要求，得4分； 差：內(nèi)容編寫簡單，對項目工作內(nèi)容具體情況描述有誤，無質(zhì)量保障措施，工作安排混亂的，得1分； 無提供不得分。 |
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| 3 | 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案 | 7 |
根據(jù)投標人提供的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方案進行橫向比較： 方案完整，科學合理，質(zhì)量保障措施健全的評價為優(yōu)得7分； 方案較完整合理，質(zhì)量保障措施基本滿足需求的評價為良得4分； 方案簡略，質(zhì)量保障措施不足的評價為中得1分； 未提供質(zhì)量保證和質(zhì)量保證方案不得分。 |
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| 4 | 安全措施 | 7 |
根據(jù)投標人安全措施（措施全面、合理可行，能保證項目安全生產(chǎn)（如購買人員外業(yè)調(diào)查相關(guān)的保險））進行橫向比較： 措施完整全面，合理可行，能夠保證項目安全生產(chǎn)的評價為優(yōu)得7分； 措施比較完整，比較合理，能夠保證項目安全生產(chǎn)的評價為良得4分； 措施不夠完整，不合理不能保證項目安全生產(chǎn)的評價為中得1分； 未提供安全措施的不得分。 注：投標人需為投入本項目外業(yè)調(diào)的人員購買相應的意外保險，在投標文件中提供保險證明文件，否則不得分。 |
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| 5 | 保密方案 | 7 |
根據(jù)投標人提供的保密方案是否合規(guī)、嚴謹、可控，能否提供保密承諾和保密崗位責任等進行橫向比較： 方案合規(guī)、嚴謹、可控，提供的保密承諾和保密崗位責任完整清晰的評價為優(yōu)得7分； 方案基本合規(guī)、嚴謹、可控，提供基本的保密承諾和保密崗位責任的評價為良得4分； 方案一般，提供的保密承諾和保密崗位責任一般的評價為差得1分； 未提供保密方案的不得分。 |
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| 6 | 服務承諾 | 5 |
根據(jù)投標人針對本項目提供的服務承諾、優(yōu)惠條件、服務便利等情況進行橫向比較： 投標人針對本項目提供的服務承諾好、優(yōu)惠條件合理、服務便利的評價為優(yōu)得5分； 投標人針對本項目提供的服務承諾較好、優(yōu)惠條件較合理、服務較便利的評價為良得3分； 投標人針對本項目提供的服務承諾一般、優(yōu)惠條件合理性一般、服務便利性一般的評價為中得1分； 投標人針對本項目提供的服務承諾較差、優(yōu)惠條件合理性較差、服務便利性較差的評價為差不得分； 未提供服務承諾的不得分。 |
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| 4 | 誠信部分 | 5 | |||
| 序號 | 評分因素 | 分值范圍 | 評分準則 | ||
| 1 | 誠信管理情況 | 5 | 投標人在參與政府采購活動中存在被記入誠信檔案的情形（被禁止參與政府采購活動除外）且在主管部門相關(guān)處理措施實施期限內(nèi)的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關(guān)信息。 | ||